停车位紧张是不少老旧小区都面临的问题。要想缓解难题，则不得不牺牲小块绿地或活动场地，这引发了部分居民的不满。一边是渴望有地儿停车，一边是需要有地儿锻炼。有限的小区空间资源该怎样分配？如何在维护小区环境和提升停车秩序间找到平衡？
绿地改成车位，停车投诉锐减
“以前小区里停车位严重不足，大家就抢占，街坊之间时常闹矛盾，后来只能把一些绿地改成了车位。”在北京市石景山金顶街四区，刘先生感慨地说，经过改造后大家出行顺畅多了，小区也更和谐了。
近日，记者在该小区南门看到，两栋楼前各有数十个停车位，看上去宽敞整洁，陆续下班回家的居民都在此有序停车。该小区共有12栋楼、1300多户居民，原来施划车位388个，而日常停车约900辆，停车位缺口较大。为了解决车位不足的问题，根据居民的建议，街道和社区会同相关部门进行实地考察和测量后，决定将12、16号楼南侧的绿地改造成停车场，同时在其他空间重新施划停车位。因有居民反对，加上考虑到居民对绿化的需求，设计单位后来更改了方案，建成了目前的两排车位。社区工作人员告诉记者，自从去年10月完成改造以来，接到的停车投诉减少了90%。
和金顶街四区一样，不少空间有限的老旧小区也面临“要绿地还是要车位”的抉择。
打造林荫停车区，赏景停车两不误
车位和绿化能不能兼得？北京市大兴区北臧村镇梨园村修建的“林荫停车场”，对这个问题给出了解答。
近日，记者来到梨园村西南侧入口处，只见灌木和高大树木中间呈现一片停车区，里面分布着两排车位，间隔大约8米；同一排的停车位之间设有绿植隔断，在停车位的最外围，则是一棵棵十余米高的大树。整片区域不仅方便停车，而且增添了绿意。一位刚刚停好车的村民乐呵呵地说：“自从有了这个停车场，幸福指数明显提升！尤其是夏季，这里绿树成荫、凉风习习，令人心旷神怡，也让车子免遭了暴晒，上下班的心情都好了很多。”
梨园村全村拥有机动车约900辆，停车位缺口巨大，需求迫切。在市区两级相关部门的指导下，北臧村镇作为试点，在梨园村利用5834.77平方米的临时绿地建设林荫停车位，共建成128个。据北臧村镇政府工作人员介绍，该停车场在建设中引入了“生态植材砼”，它是以植物废弃物为主要原料、可预制和可现场搅拌铺设的专利新材料，气候适应性强，透水性和阻燃性能好，能很好地保护林地土地。
“我们还栽植了100余棵法桐、6000余棵黄杨、3万余棵卫矛篱，组成特色生态围栏。停车位植草面积占比超过95%，整体绿化面积约5388平方米、占比高达92%。”工作人员说。
律师：未审批不能擅自变更
北京盈科律师事务所律师王雨昕表示，根据民法典及《物业管理条例》相关规定，小区内的公共地面归全体业主所有，物业不能擅自变更。
打算利用的空间如果属于规划中的绿地，需向当地规划部门提交申请，说明变更原因、规划方案及影响评估。在规划审批通过后，还要向园林部门申请绿化改造审批，提交改造方案、绿化恢复计划等材料；园林部门将评估改造方案对环境的影响，并给出审批意见。王雨昕表示，改造方案还需提交业主大会审议，同意的业主比例必须达到法定要求；未经过表决擅自改变地块用途的，按照相关管理条例，有关部门可以责令整改，不能限期改正的要被处罚。
规划师：绿化位置可适当调整
北京市海淀区花园路街道的责任规划师施展表示，很多老旧小区建设年代较早，当时对哪些地块是绿化用地没有硬性规定，仅规定了一定比例的绿化面积，因此可以根据居民需求，适当调整绿化位置，在不影响总体绿化面积的前提下，挪出部分用地以供停车使用。
来源：北京晚报（1.24 黄品超 侯国棣）
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