分享
查看: 163|回复: 0

给残疾人让座是情分?专家:爱心座椅让给残疾人是法律规定

[复制链接]

给残疾人让座是情分?专家:爱心座椅让给残疾人是法律规定

发表于 2025-12-15 18:47:05 只看大图 阅读模式 倒序浏览
163 0 查看全部


亲自走一遍残疾人的路,才知道他们有多难!专家:我国目前的无障碍水平还很低

转动轮椅,慢慢滑下斜坡,在无障碍卫生间里转动方向,在“高铁车厢”里从轮椅转移到座椅上去……这些残障人士的“出行日常”,都离不开无障碍设施和服务在细节处的设计。不规范、不标准的设计,不仅对残障人士没有帮助,甚至还可能将他们陷入受伤的险境;不规范的服务可能的是对残障人士的冒犯。

12月3日是国际残疾人日,在残疾人日当天,搜狐新闻追光计划在那伽树无障碍咖啡馆及国家无障碍展览馆进行沉浸式体验,邀请北京大学建筑与景观设计学院副教授李迪华、那伽树无障碍咖啡馆创始人任家熠先生、北京新生命养老助残服务中心主任杜鹏,对无障碍设施的使用及我国无障碍的现状进行讲解。

本次体验的第一站是前门巷子里的那伽树无障碍咖啡馆,这也是国内首家“无障碍咖啡集合店”。任家熠先生先是展示了咖啡馆的入口:宽1.5m的大门可以让轮椅使用者轻松进出,入口处的盲文指示牌也可以让视障人士在进入时对咖啡馆的内部环境进行大致了解。

21.jpg 那伽树咖啡馆的无障碍导向图

进门后的右手边是无障碍卫生间。在这里,搜狐新闻的编辑坐上了轮椅,开始了“沉浸式体验”:洗手池是升降的,可以满足不同高度的轮椅进入、卫生间内部空间很大,轮椅可以自如地转向,任家熠先生还介绍了一个细节:洗手池右手边的卫生纸抽设计了高矮两个高度,就是为了让不同高度的轮椅使用者都能够从容取用。

那伽树无障碍咖啡馆创始人任家熠先生(右)与北京新生命养老助残服务中心主任杜鹏(左)向搜狐新闻编辑(中间)讲解无障碍设施

那伽树无障碍咖啡馆的无障碍设施只是一个个例,放眼全国,我国的无障碍设施建设情况如何?截至2021年,全国城市无障碍厕所约5.2万座,占城市全部公厕数量的31.5%,约有近1万座城市公厕中设置了第三卫生间,约占城市全部公厕数量的6%。同时,根据央视新闻去年的一次实地探访报道,无障碍卫生间仍然存在“设施很完善、但是空间比较狭窄,马桶挨着门,轮椅使用者没法自己从卫生间里面出来”的问题。

从那伽树无障碍咖啡馆出来后,北京新生命养老助残服务中心主任杜鹏先生带我们来到了前门大街的路边,介绍了盲道的分类:盲道的分为行进盲道和提示盲道,长条状的盲道就叫做行进盲道,而圆形点阵状的盲道则是提示盲道,行进盲道是指引视觉障碍者安全行走和顺利到达无障碍设施的位置,提示盲道能告知视觉障碍者前方路线的空间环境将发生变化。

按照设计规范,盲道的纹路应凸出路面4mm 高,盲道铺设应连续,应避开树木(穴)、电线杆、拉线等障碍物,其他设施不得占用盲道。

但并不是所有的盲道设计都合乎规范,现实中无障碍设施的推广和规范化还有相当长的路要走。调查显示,盲道在多个城市存在不连贯、有障碍物、触感圆点磨损及砖块损毁等情况,导致视觉障碍者出行困难。盲道的设计旨在为视觉障碍者提供安全的行走通道,但实际使用中常常被占用或破坏,影响了其功能。

国家无障碍展示馆则是演示了一个现有的可参考模板:这里陈列了复兴号新一代高铁无障碍车厢1:1实景模型和集纳了53项无障碍设计元素的适老化改造卫生间,从这两处空间的设计中,可以看到无障碍设计时既要注意维度,也要关注温度。

“一名轮椅使用者需要从轮椅转移到高铁的座椅上去,我们应该怎么办?”李迪华提出了这样的问题。一般情况下使用轮椅的残障人士需要工作人员进行辅助,很多时候高铁的工作人员是异性,如何能避免肢体接触中的尴尬情况呢?李迪华指导下进行了演示:残障人士双臂弯曲、紧抱前胸,高铁工作人员就可以通过托起乘客的双肘,将其进行转移。这个姿势不仅安全,还可以避免碰触女性乘客的隐私部位,能最大程度保障残障人士在被服务过程中的尊严。

李迪华讲解如何在高铁内帮助轮椅使用者使用座椅

在沉浸式无障碍体验结束后,搜狐新闻对李迪华副教授进行了专访,就我国无障碍建设的现状进行交流。相关交流分享如下:

李迪华首先强调了2023年颁布的《中华人民共和国无障碍环境建设法》的第一条和第二条。其中第二条是这样说的:国家采取措施推进无障碍环境建设,为残疾人、老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附属设施、搭乘公共交通运输工具,获取、使用和交流信息、获得社会服务等提供便利。李迪华格外强调“自主”这两个字,在他看来,无障碍设施的存在就是要使残障人士、老年人可以自主地完成最基本的生活需求。“一次调查中,我们发现一个无障碍卫生间的门是向外开的,打开后就挡住了坡道,轮椅使用者连厕所门都无法进入。我的学生打热线电话投诉,得到的回复却是‘有需要可以打电话,我们可以提供24小时的专人服务’,这显然是不合法的。”很欣慰,在学生坚持下,厕所的门很快就改建了。“事实证明,做出改变并不难。”李迪华分享他遇到的案例。

关于无障碍设施的建设的必要性,李迪华认为,无障碍设施不仅和残障人士有关,更是涉及到每一个人的安全与尊严。同时,李迪华强调了“供给方”的义务:提供公共产品、公共服务的服务机构要履行《无障碍环境建设法》规定的法定义务需求。

李迪华分享了他的的研究生完成的一项调查:在华北某城市的12个城市公园里的无障碍坡道,基本符合无障碍设计标准的只有20%,而严格要求合格率甚至只有1%。李迪华认为,这一定程度上反映了我国无障碍基础设施建设的现状,“整体水平仍然非常低”。

谈到这一现状的原因,李迪华认为首先是“即使在专业人士中,无障碍的观念也尚未得到普及”,其次才是全社会观念的滞后。在《中华人民共和国无障碍环境建设法》2023年9月1日实施前,2012年住建部就发布了《无障碍设计规范》(GB50763-2012)。这个规范如果受到了设计和建设行业的尊重和重视,目前这种无障碍设施达标率很低的状况应当是不会出现的,存量不达标无障碍设施改造任务不会这么大。

在李迪华的理想化构想中,他认为一个无障碍的城市应该是“走路无需看路”的,而为了达到这个目标,他觉得可以通过以下三步来慢慢实现:首先是无障碍设计和施工监理应当严格遵守无障碍设计规范。有的无障碍设施的精度要求在设计规范中达到毫米级别,不严格执行规范是难做好的。其次是培养一批熟悉规范的残障人士作为无障碍体验员、监督员,这样才能让无障碍设施向更多残障人士普及。最后,也要鼓励残障人士发声。李迪华分享了一个案例:“很多残障人士朋友的对无障碍的要求已经降得不能再低了。我有一个热爱旅行的轮椅使用者朋友,她对无障碍卫生间的要求一直就是‘有’,至于规不规范,她基本不在意。有次体验活动中,她听了我讲厕所中的设施标准要求,她眼泪都掉下来了。”

最关键的点,李迪华再次强调,无障碍环境建设是件专业要求很高的工作,“专业的事情交给专业人士去做。”

而回归到日常生活,在健全人和残障人士之间,李迪华提到“健全人和残障人士之间如果出现矛盾,不能交给当事人双方解决,执法边界要非常清晰”。比如最常见的爱心座椅被占用的现象,如果出现了矛盾,“爱心作业根据《残疾人权益保障法》和《无障碍环境建设法》的原则设立,遇到需求人士是,理应让座。现在有一句话叫‘让座是情分,不让是本分’,这显然是在混淆视听,遇到需要时爱心座椅是应当让的。执法者和公共媒体要理直气壮。”

“我国有8500万残障人士,和我国‘张’姓人口一样多。但是在我们的现实生活中,遇到残障人士的概率远没有遇到姓张的人多。”李迪华他认为,这就是因为“无障碍设施的不完善限制了他们的出行。”无障碍设施不仅事关每个人的基本权益,也同样是体现国家文明的指标。“今天有个特别好的一个平台,就是可以通过12345提出自己的各种诉求,但我们还需要慢慢提高无障碍设计的水平。”

参考资料:
1. 中国新闻网《盲道,为何不帮“盲”?——我国盲道现状调查》
2. 央视新闻《莫让无障碍设施有“障碍” !各地探索 助残障人士便利出行》
3. 人民日报《全国市县公厕数量超三十七万座》

回复

使用道具 举报

游客~
您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则